河北冀州经济开发区

• 河北创新招投标机制助力易地扶贫搬迁提速增效

  河北省通过深化招投标领域改革，优化易地扶贫搬迁集中安置项目流程，以简政放权为核心提升招商引资效率。新规聚焦预算资金规模与审批时效，推行"容缺受理""打捆招标"等创新举措，显著降低制度性交易成本，为乡村振兴战略实施提供制度保障。 一、小额项目豁免招标释放市场活力 针对预算资金200万元以下或占比不足总投资10%的易地扶贫搬迁项目，河北省明确项目法人可自主决定是否招标。该政策借鉴了工程建设项目审批制度改革试点经验，通过精准设定门槛，减少小微项目行政成本。2023年全省易地扶贫搬迁项目中，约32%的配套基础设施工程符合豁免条件，平均为每个项目节省招标周期45天。 二、审批流程再造实现"一日办结" 河北省建立招标方案核准绿色通道，允许项目法人在具备基本条件时先行启动招标，后续补交核准材料。发展改革部门将核准时限压缩至1个工作日，较法定时限提速90%。2022年雄安新区已试点类似模式，安置房项目平均招标周期缩短至18天，此次改革将成功经验推广至全省扶贫领域。 三、县域打捆招标形成规模效应 鼓励县级行政单位对辖区内易地扶贫搬迁项目整合招标，解决分散采购导致的资源浪费问题。张家口市2021年率先尝试"十村联招"模式，使安置区道路建设成本下降12%，此次省级政策将推动该模式制度化。同时要求打捆项目必须明确技术标准统一性，确保工程质量不因集中采购降低。 四、电子化招标压缩时间成本 对采用全流程电子招标的项目，投标文件编制时限试行最短10日制，较《招标投标法》规定的20日下限大幅压缩。该措施配套全省统一的招投标行政监督平台，实现文件下载、异议提出等环节100%线上办理。邢台市2023年电子招标占比已达76%，投诉率同比下降29%，验证了数字化监管的可行性。 五、动态监管筑牢风险防控底线 河北省同步建立"双随机"抽查机制，对适用简易程序的项目按20%比例进行事后核查。重点审计资金使用效益与程序合规性，2023年发现的12类典型问题已纳入负面清单管理。通过信用评价系统对违规企业实施联合惩戒，确保放权不放任、效率与质量并重。 此次改革形成"豁免-提速-整合-数字化"全链条优化体系，预计每年可为河北省易地扶贫搬迁项目节约综合成本超8000万元。政策实施后，62个脱贫县的安置项目平均建设周期有望缩短至9个月，较现行水平提升25%以上，为巩固脱贫攻坚成果提供有力支撑。

  2025-08-25

• 河北大学与中国科学院大学共建雄安高等研究院

  在京津冀协同发展战略背景下，河北大学与中国科学院大学通过签署战略合作协议深化产教融合，以雄安新区建设为契机开展多层次合作。此次签约标志着双方将在科技创新、招商引资、人才培养等领域构建协同发展新平台，为区域高质量发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 两校合作响应国家关于深化科教融合、服务区域发展的政策导向。中国科学院大学作为国内顶尖科研机构，在基础研究和高层次人才培养方面具有显著优势；河北大学作为河北省重点综合性大学，在应用型学科建设和地方服务方面积累丰富经验。双方通过资源互补，重点围绕雄安新区在高端智能制造、生物医药等领域的战略需求开展联合攻关。 二、合作框架与核心内容 根据协议，双方将建立“雄安新区高等研究院”，采用创新管理模式推动以下领域合作： 1. 人才培养方面，联合设立交叉学科硕士、博士培养项目，共建实习实践基地； 2. 科研协同方面，组建联合实验室，聚焦新材料、精准医疗等前沿技术研发； 3. 成果转化方面，搭建产学研平台，促进技术创新与产业需求对接； 4. 师资交流方面，建立学者互聘机制，联合培育高水平科研团队。 三、实施路径与预期目标 合作将分阶段推进：首期重点建设智能装备与健康医疗两大研究中心，中期拓展至环境生态、数字技术等领域，远期形成具有国际影响力的创新集群。通过体制机制创新，探索高校服务国家重大战略的新模式，为雄安新区建设提供至少三项核心技术支撑，五年内培养超过500名高端专业人才。 四、区域影响与发展展望 此次合作是高等教育资源与区域经济深度融合的典型案例。两校通过共建研究院，不仅助力雄安新区打造创新驱动发展引擎，也为京津冀高校协同发展提供示范。未来将进一步吸引社会资本参与，形成“基础研究-技术开发-产业应用”的全链条创新生态，推动科研成果在河北及周边地区的规模化应用。

  2025-08-25

• 河北经贸大学调研承德服务业小微企业融资难题

  暑期，河北经贸大学会计学院组织社会实践团队赴承德市开展服务业小微企业融资现状调研，为地方招商引资与金融政策优化提供参考依据。团队通过走访金融机构、座谈相关部门及实地考察企业，系统梳理了当地小微企业面临的融资瓶颈与突破路径。 一、调研背景与总体情况 承德市作为京津冀协同发展重要节点城市，服务业小微企业占市场主体总量超六成，但普遍存在规模小、业态分散、旅游特色不突出等特点。调研显示，尽管存在银行微贷、小额贷款等多渠道融资方式，但成功获得资金支持的企业不足三成，融资供需矛盾显著。 二、融资困境深度剖析 1. 金融机构方面：大型银行风控体系与小微企业轻资产特征不匹配，贷款审批通过率低于行业平均水平。部分商业银行虽设立专营机构，但产品创新不足，难以满足季节性经营等特殊需求。 2. 企业自身层面：抽查的餐饮、零售类企业中，近半数存在财务制度不规范、征信记录缺失问题。部分经营者对现代融资工具认知有限，过度依赖民间借贷。 三、典型案例实证分析 以滦平县某餐饮企业为例，该店虽具备稳定客流，但因缺乏抵押物和规范财务报表，连续三次申请贷款被拒。反观成功获得承德银行"文旅贷"的某特产商店，其通过接入电子税务系统完善财务数据，获批利率较市场平均水平低1.2个百分点。 四、破局建议与长效机制 1. 构建政银企数据共享平台，整合市场监管、税务、社保等多维度信息，降低金融机构尽调成本。 2. 引导企业健全财务管理制度，对完成信用评级的小微企业给予贴息补助。目前承德市已试点"信用培植"计划，首批参与企业融资成功率提升40%。 3. 鼓励金融机构开发特色产品，针对避暑山庄等文旅核心区商户，可探索景区经营权质押等创新模式。 此次调研形成的专项报告已提交承德市相关部门，其中关于建立小微企业融资"白名单"制度的建议获重点关注。河北经贸大学表示将持续跟踪研究成果转化，助力优化区域营商环境。

  2025-08-25

• 保定莲池区携手科技巨头共建应用软件孵化基地

  在京津冀协同发展背景下，保定市莲池区通过招商引资引入国际资源，联合科技企业与高校打造创新创业高地。河北佰盛集团、微软（中国）有限公司与河北大学共建的应用软件孵化基地正式揭牌运营，标志着当地在数字产业孵化、技术人才培养领域迈出关键一步。该基地将整合三方优势资源，为区域经济转型注入新动能。 一、政企学联动构建创新生态 莲池区政府在揭牌仪式中强调，基地以“科技创新驱动产业未来”为核心定位，通过微软的全球技术资源与河北大学科研力量，结合本地产业载体佰盛集团的运营经验，形成“技术+资本+人才”闭环。微软方面承诺将开放开发工具链、云计算平台及人工智能技术接口，同时引入两项核心计划：BizSpark为初创企业提供三年免费软件授权及云服务；DreamSpark面向高校师生提供技术认证与实战课程。 二、技术赋能瞄准京津保协同需求 基地重点布局智慧城市、工业互联网等前沿领域，其课程体系涵盖微软CPLS认证的12项核心技术，包括大数据分析、物联网应用开发等。河北大学计算机学院将设立联合实验室，每年定向输送200名实习生参与项目孵化。莲池区计划三年内通过该平台培育50家科技型企业，其中30%聚焦服务京津产业转移项目，助力区域承接非首都功能疏解。 三、差异化服务破解创业痛点 针对中小微企业技术薄弱问题，基地推出分层扶持策略：种子期团队可申请6个月免费办公空间与技术诊断；成长期企业接入微软加速器获得市场资源对接。值得注意的是，平台特别开放了Azure人工智能模块的本地化部署服务，解决数据安全合规需求，此举在华北地区二级城市孵化器中属首创。 四、人才战略支撑产业升级 依托微软认证体系，基地计划每年培养500名通过MCSA、MCSE认证的工程师，并与保定5所高职院校共建“订单班”。莲池区同步出台配套政策，对入驻企业招聘认证人才给予社保补贴，形成“培训-认证-就业”良性循环。区域经济分析显示，此举有望缓解当地信息技术产业15%的人才缺口。 该基地的投运是莲池区落实河北省数字经济规划的关键举措，通过链接国际技术标准与本土化应用场景，为京津冀科技创新走廊建设提供了可复制的产教融合样本。未来三年，平台预计带动相关产业链投资超20亿元，成为辐射冀中地区的数字经济发展引擎。

  2025-08-25

• 保定清苑新材料产业联盟成立助力区域招商引资

  近日，保定市清苑区通过政产学研协同创新模式取得重要突破，当地龙头企业联合两所首都高校共同组建的新材料领域产业技术创新战略联盟正式启动。这一合作将有效整合技术研发与产业转化资源，为区域招商引资注入新动能，推动新材料产业集群化发展。 一、创新平台搭建实现技术突破 联盟核心成员单位将在清苑区建设国家级功能中间合金研发平台，重点攻克航空航天、轨道交通等领域的新型合金材料关键技术。通过建立联合实验室和中试基地，形成从基础研究到工程应用的完整创新链条，解决材料性能优化、生产工艺革新等产业共性难题。 二、资源共享机制促进成果转化 该联盟创新性提出"三位一体"合作框架：企业提供产业化场景与资金支持，高校输出前沿技术成果，科研机构承担测试验证。成员单位将共建材料数据库和检测中心，实现大型仪器设备共享，建立知识产权联合申报机制，显著降低研发成本。 三、产业链协同推动转型升级 作为联盟发起方，当地有色金属龙头企业将带动上下游配套企业加入创新网络。重点发展高性能铝合金、特种金属基复合材料等产品线，通过技术辐射效应提升区域产业链价值。清苑经济开发区已规划200亩产业用地，用于承接联盟孵化的产业化项目。 四、政策服务体系优化营商环境 地方政府推出专项扶持政策，对联盟成员单位给予研发投入补贴和税收优惠。设立新材料产业发展基金，构建"一站式"审批服务通道，在人才公寓建设、子女入学等方面提供配套保障，切实落实"来到保定、一切搞定"的服务承诺。 此次联盟成立标志着京津冀协同创新向纵深发展，通过跨区域资源整合，将加速形成新材料领域的技术策源地。清苑区作为保定市重点发展的先进制造基地，其产业承载能力和创新生态建设水平得到显著提升，为培育战略性新兴产业提供了示范样本。

  2025-08-25

• 保定市启动新版营业执照换发工作助力招商引资

  为深化商事制度改革，优化营商环境，保定市近期全面推进新版营业执照换发工作。此次调整是落实注册资本登记制度改革的延续举措，旨在通过证照标准化管理提升行政服务效能，为招商引资和企业发展创造更便利的条件。 一、政策背景与实施进程 2014年，保定市启动注册资本登记制度改革，同步启用新版营业执照。新版证照采用全国统一版式，将原有15类规格繁杂的执照精简为8类标准化格式，显著提升证照识别度和防伪性能。经过过渡期调整，全市范围内旧版执照将于近期全面停用。 二、换发范围与时间要求 涉及换发主体包括有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业及其分支机构。根据规定，旧版执照使用截止期限已明确，相关企业需在截止日期前完成换证。逾期未更换的，原执照将不再具备法律效力。 三、办理流程与材料规范 企业申请换证需提交加盖公章的书面申请、法定代表人签署的确认文件以及证照正副本原件。申请表格及委托材料模板可通过官方渠道获取。办理过程中，登记机关对材料齐全的申请实行即时受理、限时办结制度。 四、改革成效与后续管理 新版执照的推广使用，大幅减少了企业办理政务事项的证明材料。统计显示，改革后企业开办时间压缩超30%，年度新增市场主体数量稳步增长。市场监管部门将结合"双随机一公开"机制，加强证照使用情况监督检查。 五、服务保障措施 为便利企业办理，各级登记机关开通专项服务通道，提供线上预审和线下帮办服务。针对重点园区和大型企业，开展集中上门办理。同时加强政策解读，通过多种渠道发布操作指南和常见问题解答。 此次证照换发工作将进一步规范市场主体登记管理，强化事中事后监管，为保定市经济高质量发展提供制度保障。相关企业应及时关注最新政策要求，确保经营活动合法合规。

  2025-08-25

• 保定市委党校以学促干推动党代会精神落地生根

  保定市第十一次党代会闭幕后，市委党校迅速行动，将学习贯彻会议精神与干部教育培训工作紧密结合，通过多层次学习研讨和教学创新，为全市招商引资和高质量发展提供思想保障和人才支撑。该校立足职能定位，系统推进会议精神进教材、进课堂、进头脑，以"质量立校"为抓手全面提升办学水平。 一、构建三级学习体系深化理论武装 市委党校第一时间成立专项工作组，建立"中心组领学、党支部研学、教研室精学"机制。校委理论学习中心组开展专题研讨，围绕党代会提出的"创新驱动经济强市"目标，结合干部教育培训规划制定实施方案。各教研室组织集体备课会，分专题梳理出产业发展、城市更新等教学模块。 二、创新教学形式推动精神转化 在主体班次中增设"党代会精神解读"必修单元，开发案例教学《保定产业转型升级实践》、情景模拟《重大项目攻坚决策》等特色课程。建立"理论讲授+现场教学+研讨交流"三维教学模式，组织学员赴高新技术开发区、国际医疗基地等项目现场开展沉浸式学习。 三、实施教学质量提升专项行动 修订《教学质量管理细则》，建立"课程准入-过程督导-效果评估"全链条监管体系。组建由学术委员会和学员代表共同参与的评课小组，对党代会相关课程开展专项评教。打造"云端党校"学习平台，上传微党课视频和解读文章，扩大覆盖面。 四、强化科研资政服务发展大局 设立专项研究课题，组织教师围绕党代会部署开展调研，形成《保定市新能源产业集群培育路径》等研究报告。与职能部门共建实践基地，选派骨干教师参与重大项目论证，为政策制定提供理论支持。编辑出版《学习贯彻党代会精神辅导读本》，发放至各级党组织。 五、完善从严治校长效机制 出台《从严治校十项规定》，从严抓教学纪律、学术规范、学员管理。建立教师授课政治审查制度，完善学员党性分析量化考核体系。开展"教学质量提升年"活动，通过教学竞赛、精品课评选等方式促进教学水平整体提高。 当前，市委党校正以党代会精神为指引，持续优化"理论教育+能力培养+行为训练"培训体系，计划年内完成县处级干部轮训和年轻干部专题培训，为保定建设现代化品质生活之城贡献党校力量。

  2025-08-25

• 保定市政协聚力脱贫攻坚与履职创新工作部署会

  近日，保定市政协召开重要会议，围绕精准脱贫攻坚和年度重点工作进行专题部署，强调以创新履职服务招商引资大局，推动政协助力区域发展取得新成效。会议审议通过年度工作要点及脱贫攻坚专项倡议，系统谋划了新时代政协履职体系建设的实施路径。 一、强化政治引领把牢履职方向 会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代人民政协工作要求。通过深化理论学习筑牢思想根基，严格执行宪法法律和政协章程，确保政治协商与党委政府中心工作同频共振。会议特别指出，在调查研究、民主监督等环节中必须体现政治标准，构建覆盖市县两级的联动履职机制。 二、聚焦脱贫攻坚构建帮扶体系 针对脱贫攻坚任务，会议提出三大实施路径：依托专门委员会组建产业帮扶小组，整合企业界委员资源开展项目对接；建立界别委员联系贫困村制度，重点在医疗、教育领域实施定向援助；完善提案办理跟踪机制，推动涉农政策落地见效。据悉，此前已有部分委员在阜平县、涞源县开展特色种植技术培训，该模式将在全市20个重点乡镇推广。 三、创新协商机制提升议政质量 会议明确要打造“立体化协商”新格局，包括增设营商环境专题议政会、建立招商引资项目预审评估机制等具体举措。在民主监督方面，将组织专项小组对乡村振兴示范点建设开展常态化督导，并引入第三方评估机构参与监督过程。 四、优化协同机制增强工作合力 通过建立主席会议成员分包重点提案制度、常委领衔调研制度等措施强化示范引领。会议还要求经济界委员至少参与1项产业扶贫项目，科技界委员开展5场以上技术下乡活动，形成跨领域协作的履职矩阵。 此次会议对政协年度协商计划作出具体安排，涵盖先进制造业发展、白洋淀生态保护等12项议题。与会人员表示，将切实把会议成果转化为服务高质量发展的实际行动，为加快建设现代化品质生活之城贡献智慧力量。

  2025-08-25

• 保定唐县地税局三管齐下护航新办企业稳健发展

  在优化营商环境与深化招商引资的背景下，保定唐县地税局聚焦新办企业涉税痛点，以国家税务总局“便民办税春风行动”为指导，通过精准宣传、信息核验、跟踪服务等举措，构建全周期涉税辅导机制，有效提升纳税人满意度和税法遵从度。 一、立体化宣传打通政策落地“最后一公里” 针对新办企业普遍存在的税收政策盲区，唐县地税局打造“线上+线下”双轨宣传矩阵。线上依托政务新媒体平台实时推送政策解读，重点梳理小微企业税收优惠、增值税留抵退税等高频事项；线下组织专题培训会，通过模拟电子税务局操作、发放《新办企业办税指南》等方式，覆盖税务登记、发票申领、申报表填写等全流程实操。2023年累计开展培训12场，参训企业超300户次，确保政策红利直达市场主体。 二、数字化赋能筑牢征管数据“防火墙” 在税务登记环节引入智能校验机制，运用高拍仪采集营业执照、公司章程等关键信息，自动比对全国企业信用信息公示系统数据，从源头杜绝虚假登记。建立“窗口录入—分局复核—实地核查”三级审核链条，税收管理员在48小时内完成注册资本、经营地址等核心信息的现场核验，2023年发现并修正信息偏差27户次，企业基础信息准确率达99.6%。 三、个性化服务绘制风险防控“路线图” 实施新办企业“成长档案”动态管理，结合行业特征定制《涉税风险提示清单》，针对制造业企业重点辅导固定资产加速折旧政策，对电商企业强化收入确认时点提醒。开展“百日跟踪”行动，通过问卷调查收集诉求86条，上门解决财务核算不规范等问题43项。对存在申报异常的9户企业实施预警约谈，辅导补缴税款并完善内控机制，实现从被动纠错到主动预防的转变。 四、协同化治理构建税收共治“新格局” 联合市场监管部门建立新办企业信息共享机制，在企业设立阶段同步推送税务办理须知。与商业银行合作开发“税银互动”产品，帮助12户轻资产企业凭借纳税信用获得贷款支持。定期召开税企座谈会，收集优化服务建议并迭代服务措施，形成“政策辅导—诉求响应—效能提升”的良性循环。 唐县地税局通过系统性服务创新，将税收治理嵌入企业发展全生命周期，既减轻了企业制度性交易成本，又提升了税收治理现代化水平。下一步，该局将持续深化“数据+服务”双轮驱动，为新办企业行稳致远提供更有力的税务支撑。

  2025-08-25

• 保定携手车联联盟打造智能网联汽车产业新高地

  在京津冀协同发展纵深推进的背景下，保定市通过招商引资引入国家级战略合作资源，与车联信息服务产业联盟等四方签署系列协议，共同构建智能网联汽车与智慧交通创新体系。此次合作将整合卫星通信、北斗导航等核心技术资源，为保定建设国家级汽车产业集群注入数字化新动能。 一、政企协同构建产业创新生态 本次签约方涵盖省级主管部门、地方政府、整车龙头企业和科研院所，形成“技术研发-场景应用-政策支持”的全链条协作模式。根据协议，各方将成立智能汽车联合工作小组，重点突破高精度定位、车载智能终端等关键技术，并在白洋淀大道等区域开展车路协同示范应用。中国电子科技集团将参与建设智慧交通研发中心，推动军工技术向民用领域转化。 二、核心技术赋能汽车产业升级 合作聚焦新一代卫星移动多媒体技术与车联网融合创新，试验网建成后可实现车辆动态厘米级定位、紧急广播信息毫秒级传输等功能。长城汽车计划在2024年量产车型中预装符合协议标准的智能终端，首批测试车辆已在徐水经济开发区完成改装。保定作为低碳交通试点城市，还将探索新能源车与智能网联技术的协同发展路径。 三、京津冀区位优势加速资源集聚 依托雄安新区智慧城市建设需求，保定将打造覆盖200公里高速公路的智能网联测试走廊。目前已完成全市道路智能化改造规划，未来三年重点部署5G基站、路侧感知设备等基础设施。河北省工信部门表示，将支持保定申报国家级车联网先导区，推动形成涵盖芯片研发、终端制造、平台运营的完整产业链。 四、标准化体系引领行业发展 合作项目特别强调检测认证能力建设，拟在保定设立北方地区首个智能网联汽车检测中心。该机构将制定车载设备互联互通标准，并开展网络安全攻防测试。首批技术规范已纳入省级重点研发计划，预计年内发布自动驾驶数据安全地方标准。 随着地面试验网的正式启动，保定智能网联汽车产业进入规模化应用新阶段。此次多方战略合作不仅强化了区域汽车产业竞争优势，更为全国智慧交通发展提供了“政产学研用”协同创新的示范样本。

  2025-08-25

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